La VII commissione richiede di poter recuperare il blocco degli scatti biennali e di prestare attenzione agli alunni disabili, come nella nota ANIEF. Presentata una memoria dettagliata sul regolamento della Formazione iniziale.

La delegazione ANIEF composta dal Presidente nazionale (Marcello Pacifico), dal coordinatore dei supervisori (Salvatore Siciliano), dalla coordinatrice provinciale di Roma (Elena Duccillo), è stata audita alle ore 12 di martedì 22 giugno 2010 presso la VII Commissione del Senato dove ha illustrato una memoria sul Regolamento della formazione iniziale (Atto n. 205) e ha depositato una nota sulla Manovra correttiva finanziaria (Ddl 2228).

In merito al regolamento sulla formazione iniziale, si è ribadita la necessità:

- dell’iscrizione diretta ai corsi del TFA degli specializzandi che hanno congelato le SSIS, dei dottori di ricerca e dei docenti che hanno più di 360 giorni di servizio,

- dell’attivazione di corsi brevi per il conseguimento di nuove abilitazioni per il personale già abilitato ai fini della riconversione professionale,

- dell’attivazione di corsi per il conseguimento della specializzazione di sostegno di 400 ore a latere delle 30 ore previste nel curricolo del TFA, contro l’ipotesi di sopprimere i 95.000 insegnanti specialisti di sostegno,

- dell’inserimento nelle graduatorie ad esaurimento degli specializzandi iscritti negli aa. aa. 2008-2009, 2009-2010 e 2010-2011 ai corsi per il conseguimento dell’abilitazione presso Conservatori, Accademie e Facoltà di Scienze della Formazione Primaria, come negli ordini del giorno approvati dal Parlamento, visto che proprio in questi giorni migliaia di essi stanno conseguendo l’abilitazione e rimangono fuori dal mondo del lavoro a differenza di chi si abilita all’estero,

- dell’inserimento dei nuovi abilitati del TFA nelle graduatorie ad esaurimento, contro l’ipotesi di un nuovo canale di reclutamento che annulli i diritti acquisiti, riproponga un nuovo concorso per tutti i docenti abilitati che hanno già sostenuto un esame di stato avente natura concorsuali, istituisca albi regionali legati a domicili professionali dalla permanenza triennale limitando la libera scelta della residenza e della mobilità professionale e reiterando l’abuso di contratti a tempo determinato in luogo di assunzioni in ruolo, e introduca la chiamata diretta da parte dei dirigenti scolastici,

- del riconoscimento per l’accesso al TFA delle vecchie lauree quadriennali e quinquennali e dei crediti e debiti necessari per l’iscrizione al corso,

- della valorizzazione del titolo dei supervisori di tirocinio ai fini della selezione nei ruoli di tutores organizzatori e coordinatori contro l’ipotesi di svalutare un titolo acquisito dopo il superamento di un regolare concorso.

Per quanto riguarda la manovra finanziaria è stata recepita nel parere della Commissione, tra le osservazioni, la richiesta di prevedere il recupero degli scatti biennali di anzianità bloccati per il prossimo triennio per il personale della scuola, e di non limitare l’assegnazione dei posti in deroga di sostegno. Recepite nelle premesse anche diverse preoccupazione che l’ANIEF ha denunciato già nei giorni scorsi, in merito all’estensione del blocco del turn over, al pensionamento anticipato per le donne, al congelamento del CCNL, ai tagli ai fondi per la scuola e per l’università.

La memoria ANIEF sull’atto n. 205 e la nota sul DdL 2228

Legislatura 16º - 7ª Commissione permanente - Resoconto sommario n. 222 del 22/06/2010

PARERE APPROVATO DALLA COMMISSIONE SUL DISEGNO DI LEGGE N. 2228

            La Commissione, esaminato il disegno di legge in titolo,

in ordine al comparto dell'istruzione, università e enti di ricerca, registra con preoccupazione che esso è pesantemente colpito dalla manovra, in particolare relativamente:

-                  ai limiti alle assunzioni di personale a tempo indeterminato, disposti dall'articolo 9, che si applicano anche agli enti di ricerca fino al reintegro completo del turn over dal 2015;

-                  al blocco dei meccanismi di adeguamento retributivo per il personale in regime di diritto pubblico per gli anni 2010, 2011 e 2012, stabilito dall'articolo 9, comma 21, nonché per il personale docente e amministrativo, tecnico e ausiliario (ATA) della scuola per gli anni 2010, 2011 e 2012, in base al comma 23;

-                  alla modifica dei termini di decorrenza dei trattamenti pensionistici che si applicano, tra gli altri, al personale del comparto scuola, ai sensi dell'articolo 12, commi 1 e 6;

Alla luce di tali premesse, esprime, per quanto di competenza, parere favorevole con le seguenti condizioni:

5.     con riferimento all'articolo 9, comma 21 si chiede che non vengano tagliati gli scatti legati al merito di docenti e ricercatori universitari.

Esprime altresì le seguenti osservazioni:

b)     si suggerisce l'introduzione, a favore dei docenti della scuola, di meccanismi di recupero della perdita dovuta al blocco triennale degli automatismi stipendiali di cui all'articolo 9, comma 23;

c)     si invita a mantenere inalterato l'impegno a favore degli studenti disabili, attraverso azioni mirate di verifica e ferma restando l'esigenza di colpire chi abusa di false certificazioni;

d)     si raccomanda la reintegrazione dei fondi per l'università, atteso che allo stato per il 2011 le risorse del settore risultano inferiori per un miliardo e 300 milioni di euro rispetto alle esigenze, determinando un gap tra spesa per il personale e FFO, al netto dei pensionamenti e considerando il blocco delle assunzioni, tale da impedire la vita stessa degli atenei.